“政府工作报告非常亲切、务实、接地气。报告提出要‘改善农村公共服务’、‘今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务’等，这些措施都非常具体，要求都非常明确。”全国人大代表、路桥区方林村党委书记方中华在审议政府工作报告时认为，这些话语，切切实实地回应了基层群众特别是广大农民群众的呼声，充分体现了党中央、国务院让全体人民共享发展成果的承诺。 方中华说，改革开放30多年来，我国农村集体经济不断壮大，“亿元村”、“十亿元”村频频出现。但从全国总体水平看，农村集体经济发展还处于较低水平，多数村的集体经济仍然非常薄弱，零收入、低收入（5万元以下）村占比很高。他认为，综合分析存在思想认识不够，资源整合不够，基层组织作用发挥不够和政策支持不够等四方面问题。

  方中华建议，要培育发展村级集体经济、扶持农村产业发展，放宽村集体注册公司或合作社条件，推进农村一二三产融合发展；要创新涉农项目扶持方式，国家支持实施的项目，要与发展村级集体经济结合起来，建立审批绿色通道，提高审批效率；要加大财税金融支持力度，对村经济合作社创办或参股合作的项目加大财政扶持力度并减征免征相关税费，创新金融机构的金融产品和服务，进一步扩大农业保险补贴品种的覆盖面；要加快个性化激励机制的出台，建立经济强村或民营企业扶持薄弱村发展的激励机制和优惠政策，以“造血”为主的帮扶方式推动薄弱村发展；要加强基层干部队伍建设，出台各类人才回村创业、帮助村集体经济发展的支持政策，挖掘、培养本村的优秀人才，加强村级班子队伍建设。